Подполковник Юрий Жуковский прошёл все горячие точки последнего времени, но из-за драки с особистом его отправили в отставку. На гражданке места он себе не находит, чувствует себя никому не нужным и всё чаще прикладывается к бутылке. Чтобы спасти боевого товарища, генерал Терентьев отправляет его с комиссией министерства в военную часть города Зареченска выяснить причины побега и смерти солдата Игоря Денисова. Жуковский - единственный член комиссии, который не принимает предложенную командованием части версию произошедших событий. Он начинает собственное расследование и вскоре обнаруживает, что Денисова убили, потому что у него оказался компромат на местных бандитов и преступников в погонах. На Жуковского начинается охота. Только ни коррумпированные полицейские и военные, ни их вооружённые до зубов головорезы не понимают, что победить в войне с настоящим спецназовцем невозможно