Москва, 90-е годы. Красивая девушка Рита (Чулпан Хаматова) попадает в сложную ситуацию. Парень, с которым она живет, проигрывает в рулетку большую сумму чужих денег и исчезает, оставив подругу в качестве заложницы. Ее выручает глухая танцовщица ночного клуба с необычным именем Яя (Дина Корзун). Спрятав Риту в своем мире глухих людей, она помогает ей искать необходимую сумму.
Ради непутевого возлюбленного Рита готова стать проституткой. Но, поняв, что переоценила свои возможности, она идет на сделку с глухим бандитом по прозвищу Свинья (Максим Суханов), согласившись стать его «ушами» для переговоров с партнерами по криминальному бизнесу. Фильм снят по мотивам повести Ренаты Литвиновой «Обладать и принадлежать». Экстравагантная писательница и актриса придумывает особую, не существующую в природе реальность, но умудряется придать ей вполне жизненный статус.
По словам одного из сценаристов ленты Юрия Короткова, «глухота в картине переходит в художественный образ, отражающий жизнь людей в современном мире».
Валерий Тодоровский снимает фильмы нечасто. Зато каждый из них становится событием. Он умеет выбрать интересную, цепляющую тему и преподнести ее в необычном ракурсе. А еще он превосходно работает с актерами. Тодоровский точно ставит перед каждым из них задачу и заставляет раскрыть весь свой потенциал. Недаром двое участников «Страны глухих» получили актерские «Ники» - Дина Корзун и Максим Суханов.
Можно по-разному оценивать действительность, представленную в картине, но то, что эта лента одна из самых интересных в современном российском кинематографе, факт, не вызывающий сомнений.